在1949年6月9日,江西金融史被翻开了关键的一页,中国人民银行江西省分行是在接管国民党政府的“四行二局一库”以及原江西省银行等11个机构、468名人员的基础上组建而成的,它成为了我省第一家社会主义国家银行,这段接管与重建的历程,不但实现了金融主权的平稳交接,还为后来几十年的金融体系演变埋下了伏笔。
在 1949 年 5 月南昌获得解放之后,金融接管工作很快就开始迅速全面地展开了。军管会金融处的那些工作人员,在 6 月之前便已经完成了对原中央银行、中国银行、交通银行、中国农民银行这几家银行,以及中央信托局、邮政储金汇业局、中央合作金库在江西的各个分支机构的仔细清点工作。这“四行二局一库”,再加上原江西省银行等一些地方金融机构,一共有 468 名旧职人员,他们连同账册、库房、金库资金一起都进行了移交。接管可不是那种简单的仅仅更换牌子的行为,工作人员花费了大量的时间去认真核实账目,以此来防止资产出现流失的情况。
接管进程里,人民银行秉持“留用政策”,针对原有人员予以审查后,多数予以留用。在468名旧机构人员当中,具备经验的会计、出纳以及信贷员,成为了新银行的骨干力量。与此同时,从老解放区抽调到的干部,和南下工作团成员,充实至关键岗位,构建起了新旧结合的队伍架构。如此安排确保了业务不出现中断,南昌市内的存汇兑业务,在接管之后迅速恢复了正常运转。
1998年12月16日,是个有着重要转折意义的日子,依据国务院批转的省级机构改革方案,原本的人民银行江西省分行跟南昌市分行实行了合并,经过整合组建起了中国人民银行南昌中心支行,该中心支行隶属于新创办的武汉分行进行管理,此次改革破除了按照行政区划来设置机构的传统模式,南昌中心支行成为武汉分行在江西区域的派出机构,承担着辖区范围内中央银行的职能,合并之后的机构在人员、财务以及业务等方面都展开了全面的整合工作。
此次改革所带来的直接变化乃是管理层级被压缩,以往省分行不但要去执行总行政策,而且还要对地市支行加以管理,职责存在交叉,改革之后南昌中心支行作为区域性中心,愈发专注于政策传导以及金融监管,在1998年年底挂牌之际,新机构干部职工数量达到700多人,办公地点于南昌市铁街25号集中,各项业务达成了平稳过渡。
2003年是具有关键意义、关乎职能重塑的年份,银行业监管职能划归新设立的银监会,《中国人民银行法》修正案开始施行,南昌中心支行的职责出现了根本性的调整,监管商业银行的职能被剥离后,其工作重心明确为执行货币政策、维护金融稳定以及提供金融服务,当年6月,最后一批监管人员完成交接,中心支行彻底告别了直接监管金融机构的过往历史。
在职能调整过后,南昌中心支行把更多的精力投放至宏观层面,货币信贷部门开始着重监测江西省内部的信贷资金流向,每一个季度建成金融运行分析报告并上报给总行,支付结算部门强化了大小额支付系统在江西的运行管理,以此保证跨行资金清算的安全,国库业务部门也与财政厅紧密配合,保障省级国库资金的及时划拨,这些变化使得央行的定位从“管机构”转变为“管业务、管风险、管服务”。
截至2017年末,南昌中心支行的履职范畴已然颇为明晰。在货币信贷领域,承担着监督省内金融机构执行存款准备金政策的职责,负责管理再贴现额度,对利率定价行为予以监测。于金融稳定层面,每年针对地方法人银行展开压力测试,以此防范流动性风险。金融统计工作涵盖了全省银行业、证券业、保险业的数据,为社会信用体系建设供给基础信息。
具体业务条线愈发细化,货币金银部门承担江西全省现金投放回笼职责,在 2017 年全年经由南昌中心支行调拨的现金超出 800 亿元,反假币工作联合公安部门开展专项行动,于当年收缴假币面额超过 300 万元,外汇管理部门针对全省进出口企业的收付汇展开真实性审核,国际收支统计申报笔数逐年呈上升态势,这些看似零零碎碎的工作,构成了金融体系平稳运行的底层保障。
直至2017年12月的最后一天,南昌中心支行(包含外汇管理局江西省分局)内部设有29个职能处室,这些处室覆盖货币信贷、金融稳定、支付结算、国库、货币金银、外汇管理、征信管理、科技、保卫等各项业务条线 ,从办公布局方面来看,多数处室集中于南昌市滕王阁附近的办公大楼,部分对外服务窗口设置在八一广场周边的营业大厅。
改革之后,人员规模趋向于稳定状态。全行有着干部职工609人 ,当中机关有473人 ,下辖5个县支行一共有136人。跟1998年合并初期作比较 ,总人数稍微有所下降 ,不过专业化程度显著提升。研究生以上学历人员所占比例超过三成 ,具备经济金融专业背景的干部职工成为主要力量。这支队伍不但负责南昌市本级的业务 ,而且承担着对九江 、赣州 、上饶等10个地市中央银行业务的管理指导。
江西省内全域皆在南昌中心支行的管理范围之内,其作为武汉分行管辖下的省会城市中心支行,对省内十个地市中心支行有着业务指导的责任。在每年开端之际,南昌中心支行会举办全省人民银行工作会议,安排当年货币信贷、金融稳定、支付清算等重点工作任务。于季度例会上,各地市中支会汇报辖区金融运行状况,南昌中支相关处室会作出点评以及风险提示。
这种管理模式保障了政策传导得以畅通无阻,在2017年之际,南昌中心支行组织展开了全省范围的存款保险评级工作,对此地法人银行的风险状况予以摸底排查,支付结算处率先承担起完成了全省农村区域支付环境改善工程相关任务,在当年新增加助农取款点1200多个,国库处引领着地市国库部门为办理预算收入超过3000亿元提供引导,从处在赣南的县域金融机构直至位于赣北的村镇银行,均能够体会到南昌中心支行的履职触角所延展之处。
试问,于央行职能自监管朝着服务转变的进程里,普通企业以及居民所能体会到的最为显著的变化究竟是啥?欢迎于评论区讲述你的观察见解。